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News- 3月26日,中國財政部、工信部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》出臺。其中明確,要“提高純電動(dòng)乘用車(chē)續駛里程門(mén)檻要求”,并“降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)補貼標準,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)大起大落”。
2018年,中國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛,同比均增六成;其中,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大漲。在幾乎不可遏制的下行汽車(chē)消費大環(huán)境下,中國新能源汽車(chē)走出了漂亮的增長(cháng)弧線(xiàn)。那么,新能源汽車(chē)財政補貼新政出臺,對行業(yè)影響幾何?
新能源引領(lǐng)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“換道超車(chē)”
2013年以來(lái),中國啟動(dòng)了新一輪新能源汽車(chē)推廣應用,支持措施逐年豐富。各大部委先后推出數十項政策措施,涵蓋技術(shù)創(chuàng )新、研發(fā)生產(chǎn)、購置補貼、稅收優(yōu)惠、推廣使用、準入監督、安全監督等各個(gè)方面,涉及動(dòng)力電池、電機電控、充電設施等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節。國家形成扶優(yōu)扶強的政策導向,持續支持新能源汽車(chē)推廣應用。
此外,主管部門(mén)還積極推動(dòng)新能源汽車(chē)擴大開(kāi)放,取消純電動(dòng)汽車(chē)合資家數限制,在自貿試驗區開(kāi)展放開(kāi)新能源汽車(chē)合資股比限制試點(diǎn)工作。
放眼全球,受益于連續多年來(lái)中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的明確以及產(chǎn)業(yè)規劃、配套政策的系統出臺,中國在新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級中搶占了先機。近三年來(lái),全球新能源汽車(chē)增長(cháng)勢頭迅猛。
“后補貼時(shí)代”挑戰中蘊藏機遇
隨著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模的增大,新能源汽車(chē)財政補貼新政的出臺已在業(yè)內預計之中。有分析認為,補貼退坡是合理的,但會(huì )給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定壓力,需要新能源車(chē)整車(chē)、電池、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈共同降本增效,應對補貼退坡影響。在補貼退坡的同時(shí),應繼續加強對使用端的支持力度,如差異化交通管理、充電基礎設施建設、二手車(chē)等,并盡可能明確“后補貼時(shí)代”的扶持政策,包括延長(cháng)免征購置稅、雙積分等,給行業(yè)明確預期。
當然更要看到,國家補貼的退坡、非限購城市銷(xiāo)量占比的提升以及優(yōu)質(zhì)車(chē)型的不斷涌現,將促使政策對銷(xiāo)量的影響減弱,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)將過(guò)渡到“消費驅動(dòng)”。
如何看待進(jìn)入“后補貼時(shí)代”的機遇?一些前景已經(jīng)可以描摹。
首先,電池技術(shù)會(huì )更為成熟、成本會(huì )更低。中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高表示,新能源汽車(chē)代表了汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展方向,而純電動(dòng)是未來(lái)的推廣趨勢。估計電池系統價(jià)格在5年之內會(huì )降低至每千瓦時(shí)100美元左右,在這一水平上,新能源車(chē)跟傳統車(chē)的性?xún)r(jià)比就可以競爭了,“預計在2025年之后會(huì )形成爆發(fā)式大發(fā)展”。
其次,要加強儲備和市場(chǎng)培育。特別是加強核心和前瞻技術(shù)儲備,以及私人消費市場(chǎng)培育。
第三,新能源汽車(chē)會(huì )更加智能化。寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(cháng)曾毓群認為,目前中國的人工智能、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、動(dòng)力電池等技術(shù)的結合,可以推動(dòng)智能汽車(chē)發(fā)展走在前列。以后汽車(chē)將不僅是代步工具,更是智能助手,會(huì )延伸為人離不開(kāi)的一部分。
歐陽(yáng)明高也認為,面向2035,我們將迎來(lái)新能源智能化電動(dòng)汽車(chē)新時(shí)代,F在的新能源汽車(chē)處在初級的“電動(dòng)汽車(chē)”階段,經(jīng)歷新能源和智能化并行發(fā)展,將會(huì )進(jìn)入新能源、智能化、電動(dòng)汽車(chē)新時(shí)代。